Одна из важных обязанностей гражданина в демократическом обществе – участие в судебном процессе в качестве присяжного (суд присяжных не является исключительной характеристикой демократии, но уступкой властей народу).
Ни я, ни кто-либо из знакомых присяжным в Канаде или США не был; дело в частности в том, что как прекрасно показано в недавней заметке, в Онтарио присяжный за день участия в заседаниях не получает ни копейки в течение первых 10 дней процесса, а с 11 дня – 40$/день. Заметка как раз о том, что люди не могут позволить себе участвовать в процессе из-за кризиса. Как следствие среди присяжных непропорционально много неработающих (пенсионеров, безработных и т.д.), что как бы дает неверное представление о народе.
Поскольку проблема существует не только в нашей провинции, мне кажется, что ситуацию намеренно заморозили в нынешнем состоянии.
Стоимость судебного процесса определяется (не вспоминая о стоимости следствия) расходами на защиту, обвинение, судью/судей, помошников и прочий вспомогательный персонал. Данные по Канаде не нашел, но в Огайо один день заседаний суда стоит 5000$, вероятно, без учета расходов на адвокатов, только расходы штата.
Если не обращать внимания на жалобы канадца, побывшего присяжным 3 раза, то обнаружим интересные данные по количеству дел, рассматриваемых с участием присяжных и количество присяжных по нескольким провинциям. Экстраполируя, можно предположить, что в Канаде в год примерно 20 тысяч оказываются присяжными в течение года. Поскольку данных о продолжительности среднего процесса не найти, а товарищ пишет о 2 процессах меньше недели и одном, длившемся "месяцы". Я рассмотрю 2 сценария – средний процесс длится 5 рабочих дней и 50 рабочих дней.
Сегодня первый сценарий расходы на присяжных в Онтарио – 0$, второй – 12*40$*40 дней=19200$
В Шотландии платят 60 фунтов первые 10 дней, потом 122, т.е. первые две недели по 120 канадских $, а потом – 240$ – это уже разумная компенсация для большинства работающих.
В этом случае первый сценарий обошелся бы в 12*120*5=7200$; второй – 12*120$*10 дней + 12*240*40 дней = 14400 + 115200=129600$
Но второй сценарий без присяжных стоил бы 5000$*50дней=250 000$, а первый сценарий 5000$*5=25000$. Таким образом увеличение выплат присяжным в разумных пределах поднимает стоимость процесса на 33-50%.
Стоимость гражданского процесса оказывается заметно выше стоимости процесса с присяжными: A three-day civil trial is likely to cost at least $60738. Эта цифра нужна просто для представления о том, с какими расходами сталкиваются рядовые граждане!
Итак, вернемся к нашей проблеме: почему власти не решают ситуацию с компенсациями присяжным, если стоимость ее не так велика?
Я думаю, причин несколько. Первая причина: система и так работает на энтузиазме граждан, понимающих, что за свободу и суд присяжных надо платить, в том числе им. Вторая причина: нежелание еще больше увеличивать расходы на суд, особенно с учетом того, что за последние 10 лет средняя продолжительность одного процесса увеличилась примерно в 2 раза. Третья причина, в которой вряд-ли сознаются: властные элиты – судьи, прокуроры, адвокаты и парламентарии – научились манипулировать более-менее предсказуемым составом присяжных из домохозяек, пенсионеров и т.п., т.е. получать нужные решения, играя на тех или иных "струнах".
khvostik 